新华网福州１１月３日电（记者 张欣　王凡凡）福建土楼是我国第２６处世界文化遗产。作为世界上独一无二的集居住和防御功能于一体的山区民居建筑，客家土楼与山水交融，与天地参合，充分体现出聚族而居的中原儒家传统观念，并且符合聚集力量、共御外敌的现实需要。

    近年来，福建客家土楼吸引越来越多的旅游者和摄影爱好者前往，在旅游产业发展带来大量游客的背景下，对在客家土楼的传承保护、旅游产业发展和当地民生改善之间综合考量，成为地方政府不得不面对的重大问题。记者日前走访了福建永定县，当地政府对这个问题给出了自己的一份答卷——面对客家土楼这一“活态文化遗产”，“保护、传承、改善、发展”一个都不能少。

    ——在保护、传承中加强研究　为后代留下宝贵财富

    作为延续数百年的活态文化遗产，土楼与当地百姓的生产生活息息相关。永定县政府充分认识到，对客家土楼来说，保护、传承至关重要。他们采取多种措施，用法律和规划为保护、传承护航，通过保护传承中研究的方式，力求继续客家传承，为后代留下宝贵的文化财富。

    据了解，为推进土楼遗产地保护管理工作，福建省先后公布了《“福建土楼”文化遗产保护管理办法》《“福建土楼”世界文化遗产保护管理条例》《福建土楼保护规划》，成为全国少有的在省级层面针对世界遗产地建立起比较完备的法律法规体系的省份，保障了“福建土楼”世界文化遗产的有效保护管理与合理永续利用。

    永定县委宣传部部长朱廷彬向记者介绍，为了更好地实现对世遗土楼、历史文化名镇名村、传统村落保护工作，永定县还成立了福建省首个县级文物局。同时，永定县在福建省相关法律法规框架下，组织编制了《福建（永定）土楼保护规划》，该规划被授予联合国教科文组织亚太区杰出项目奖。永定县编制的《福建省永定县旅游发展总体规划（２００８－２０２０年）》目前已通过评审，牵头制定的《福建土楼旅游服务系列标准》也已由相关部门颁布实施。“完备的法律法规可以更好地为客家土楼文化保护、传承保驾护航。”朱廷彬说。

    永定县委宣传部副部长卢基莹告诉记者，土楼的保护是活态的保护，不是静态的封存，必须融保护和研究于一体。为了更好地保护土楼建筑群，永定县将考古学方法引入土楼研究，在全国首次利用激光三维测绘技术为承启楼等土楼建立三维数字模型。同时，还积极开展客家民间歌舞、戏曲、民间传统工艺制作等客家文化表现形式的搜集和保护，客家土楼营造技艺、永定万应茶制作工艺、闽西汉剧、闽西十番音乐、永定客家山歌等分别被列入国家级和省级非物质文化遗产。卢基莹表示，土楼与客家人的生活和文化传承密不可分，“脱离了客家人生产、生活的土楼将失去其文化内涵，成为一个孤立的建筑。所以，我们不会将土楼居民迁走。”

 ——在发展中改善民生　彰显传统村落新魅力

    传承是土楼传统村落特色和文化内涵的本质特征，但同时，保障传统村落客家人的生存、发展客观需求也不容忽视。找到土楼居民生存、发展和保护传承之间的平衡点成为永定县政府工作的主要方向。

    “经济是个大问题，政府必须加大资金和技术力量的支持，引导村民挖掘并利用当地资源发展经济。”卢基莹告诉记者，在保护和发展这个问题上，永定县领导班子统一了认识。县领导认为，对于传统村落最重要的是必须尊重和传承传统文化，而不是以经济利益为目标。

    从１９９８年土楼“申遗”开始，永定县投入大量资金和人力、物力进行土楼维修和环境整治，先后完成五云楼、振成楼、承启楼、世泽楼等１６座土楼的维护和加固。同时，永定县把古村落保护规划与村庄建设规划编制有机结合，一方面明确划定了土楼文化保护范围，明确了规划保护的核心区、缓冲区和发展区。另一方面，在新农村规划建设和推进城镇化发展时，注意保持本土建筑符号，做到新的村落和城镇建设与传统村落保持协调一致的风格和特色。县里强调，开发传统村落必须在立足保护前提下推进。

    永定县政府注重统筹，按照规划要求，协调处理好旅游公司与景区乡镇、村及村民的关系，使各相关利益人的权利和义务更加明确，提高了社会各方参与支持土楼旅游事业发展的积极性。同时通过宣传和主题活动，让居民充分认识到客家文化的延续才是土楼经济发展的基础，只有科学有序地保护土楼文化，才能实现经济利益的可持续发展。

    目前土楼景区内的旅游发展以依托土楼推进配套服务为主。“土楼王”承启楼所在的高北村９０％的讲解员是当地村民。记者在洪坑村看到，不少居民利用自家土楼闲置房间卖旅游纪念品和特色食品。本村讲解员向我们介绍，洪坑村常住人口从以前的２３５０人增加至２０１３年底的近３０００人，甚至出现了外嫁女儿带女婿回娘家就业的现象。永定还采取“以奖代补”政策，鼓励部分从事商业活动的土楼居民恢复客家的习俗生产生活，奖励村民积极参与走古事、打新婚、迎春牛、作大福等民俗表演活动，让游客能够体验更古朴的客家风情。统计数据显示，２０１３年，永定县接待游客４３３万人次，实现旅游总收入３１．８亿元，同比分别增长７．２％、１１．６％；旅游带动城乡居民人均分别增收７００元和６００元，特别是景区群众人均增收达３５００元以上。现在的土楼已经成为名符其实的“富民楼”。

    按照《福建（永定）土楼保护规划》，目前永定县正在发展区规划建设以客家土楼文化为依托的福建土楼永定客家文化旅游创意产业园区。据介绍，园区将重点发展文化旅游、休闲娱乐、影视拍摄、演艺动漫、工艺创意等文化旅游深度融合业态。目前在建或规划建设项目２１个，总投资２００余亿元。建成后，南部“生态新城·养生福地”旅游黄金走廊，东部“文化传承·原乡寻踪”世界遗产走廊，北部“科技引领·魅力新区”工业旅游走廊将共同构建一个既具有文化品牌也保留文化底蕴的客家传统文化综合区。